水是昆山的灵魂和命脉，
是昆山最大的生态特色。
保护水资源，
不仅保护我们的生产、生活环境，
更是惠及长远的民生大计！
今天（6月8日）下午，市委、市政府召开全面深化河长制改革工作动员部署会，认真贯彻中央、省委省政府以及苏州市委市政府的决策部署，研究落实全市全面深化河长制改革各项任务。
苏州市委常委、昆山市委书记姚林荣在讲话时指出：
全面推行河长制，是中央作出的重大改革举措，全市上下要高度重视、狠抓重点、督办推进，全面落实河长制各项任务，把治水管水的责任落到实处，努力开创河湖管护工作新局面。
近年来，我市科学编制了防洪规划、蓝线规划、轮浚规划等发展规划，完成第一轮黑臭河道治理82公里，河道清淤整治公里，开展了农村生活污水治理三年行动计划等一系列活水引清工程、清淤整治工程、水质提升工程，并于年出台了《昆山市河道管理河长制工作实施意见》，分步落实了市、镇、村三级河道的河长制和管护机制。
日前，我市制定全面深化河长制改革工作方案，在组织架构、覆盖范围、工作任务和工作机制等方面进行了全面升级。
姚林荣指出：
党的十八大以来，习近平总书记多次就河湖管理保护发表重要论述，中央、省出台了全面推行河长制的意见。这充分体现了中央、省加强河湖管理保护的鲜明态度和坚强决心，为进一步做好河长制工作指明了方向，全市各区镇、各部门要高度重视，抓好贯彻落实。落实河长制，关键是要做好污染治理。要进一步强化绿色发展理念，结合正在开展“两减六治三提升”专项行动，层层压实河长责任，统筹做好水污染整治、水生态治理、水资源保护、汛期安全防护各项工作，把治水管水的责任落到实处。
要狠抓重点，既要整体推进河长制改革工作，又要坚持问题导向，因地制宜、因河施策、统筹兼顾、系统治理，着力解决河湖管理保护的重点难点问题。
要加强饮用水源地保护，相关装备要配置到位，加大蓝藻打捞监控力度，切实保障市民饮水安全；
要着力改善吴淞江石浦断面水质，全面摸清17条断面支流河道的水质状况和流向流量，既要有治标的办法，又要有治本的方案，将河湖治理细化到每一条支流；
要加大黑臭河道整治力度，统筹考虑控源截污、清淤疏浚、活水沟通、生态修复、岸边整治等措施，制定长效化的科学治理方案，确保在今年底全面完成全市57条城镇黑臭水体治理任务。
姚林荣强调：
要加强督办推进力度，将工作责任层层传导落实到基层。市河长制办公室要发挥统筹协调、组织实施、督促检查、推动落实等重要作用，督促河长确定事项的落实；要提高综合研究、解决问题能力，对突发事件、重点问题快速反应、及时处理；要加强协调会商力度，协调解决推行河长制工作中的重大问题，指导督促各有关部门认真履职尽责。各职能部门要按照职责分工，主动调配力量，各司其职，各负其责，密切配合，协同推进，确保河长制改革工作落到实处。
昆山市委副书记、市长杜小刚就全面深化河长制改革作了具体部署。他指出：
要充分认识现状、强化建章立制，全面筑牢深化河长制改革基础。要狠抓措施落实，立足治本，着力构建水污染防治体系；联合执法，着力构建水域岸线保护体系；严格管理，着力构建水资源保护体系；长效监管，着力构建河湖管护和水文化弘扬体系，以高的标准和严的要求，全力推进河长制各项工作，努力走在高水平全面建成小康社会前列，争当“强富美高”新江苏建设排头兵。
我们的目标
通过全面深化河长制改革，到年全市条河道和38座湖泊河长制全面落实，“水清、岸洁、河畅、景美”成为河湖管理现实模样。全市河湖管理保护机制基本建立，率先基本形成现代水治理体系，水治理能力全面提升，水生态文明格局初步确立。
年
完成《昆山市节约用水管理办法》修订。整治黑臭河道57条；新建生态河道11公里，完成不少于50公里河道的清淤和综合整治，规模化畜禽养殖场污染治理配套设施全部建成，治理率达到60%，新扩建污水处理厂1座(1万吨/日)，重点村、特色村污水处理全覆盖，城市、乡镇生活污水治理率分别达到97.5%、91.5%，新建、改造污水管网25公里，完成50家重点污染源企业工业废水接管、8家企业工业废水中水回用、3家企业氮磷零排放设施建设，重点水功能区水质达标率达到76%。
年
城市建成区基本消除黑臭水体，完成不少于50公里河道的清淤和综合整治，规模化畜禽养殖场污染治理率达到70%，城市、乡镇生活污水处理率均分别达到97.6%、91.6%，新建、改造污水管网30公里，完成47家重点污染源企业工业废水接管，重点水功能区水质达标率达到78%。推进阳澄湖水系沟通、活水循环和生态湖滨岸线建设，湖体水质主要指标保持Ⅲ类。修复鸟类、鱼类和底栖生物的繁殖场所。完成省名录河道和湖泊管理范围划定和蓝线划定工作。
年
完成不少于50公里河道的清淤和综合整治，区域骨干河湖持续治理，城乡河道轮浚，断头浜打通，河湖水系连通性明显提升，全面消灭劣Ⅴ类河道。规模化畜禽养殖场污染治理率达到80%，新扩建污水处理厂2座(1.5万吨/日)，城市、乡镇生活污水处理率均分别达到97.7%、91.8%，新建、改造污水管网30公里，重点水功能区水质达标率达到80%。城市建成区河道水体水质明显提升，达到透明度高、色度低、感官佳的景观水。
年
阳澄湖、澄湖、淀山湖等重要水体水质稳中提升，全市“水十条”国、省、市考核断面水质达标率%、水质优于Ⅲ类的比例达到70.3%。用水总量有效控制在7.86亿立方米以内，万元GDP和万元工业增加值用水量较年分别下降23%、18%。规模化畜禽养殖场污染治理率达到90%，新扩建污水处理厂3座(11.25万吨/日)，城市、乡镇生活污水处理率均分别达到98%、92%。完成不少于50公里河道的清淤和综合整治。新建、改造污水管网30公里，重点水功能区水质达标率达到82%。河湖水域面积稳中有升，自然湿地保护率达到60%，农村河道新改建护岸生态化率不低于90%。“互联互通、功能良好、水质达标、生态多样”的河网水系基本建成，人民群众水意识、满意度和获得感显著提高。
昆山市各级河长设置原则
市级第一总河长由市委书记担任，市长任总河长，市委副书记、常务副市长和分管水利水务副市长担任副总河长。
吴淞江1条流域性河道，七浦塘、娄江、青阳港、张家港、杨林塘、急水港等6条区域性骨干河道，阳港湖、淀山湖、澄湖、万千湖、白蚬湖、傀儡湖等6座跨界省保湖泊及水源地湖泊，由市委、市政府领导担任一级河长，河（湖）沿线区镇党委（党工委）主要领导担任二级河长。
庙泾河、长牵路港等19条市级骨干河道，巴城湖、长白荡等13座省保湖泊，由市委、市人大、市政府、市政协领导担任一级河长，河（湖）沿线区镇党委（党工委）主要领导担任二级河长。
57条黑臭河道由市长担任一级河长，所在地区镇党委（党工委）主要领导担任二级河长。
10条老城区河道由市政府分管水利水务副市长担任河长。
各区镇总河长由本级党委（党工委）主要领导担任。镇级河道及小型湖泊由所在地区镇领导担任河长。村级河道由流经的各街道、村、社区领导担任河长。
昆山日报记者/史赛
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